立意在照顧弱勢、沒工作者的國民年金保險，政府該負擔部分，卻出現「借國保繳國保」的現象，衛福部每年都向國保基金「借錢」來墊，引發藍綠立委批評，民進黨立委林淑芬今（13）日在立法院質詢甚至重話砲轟衛福部是在帶頭看衰國保。衛福部長陳時中則強調，每年的借款隔年即編列還清，會再檢討。
媒體日前披露，衛福部3年前開始向國保基金借錢，讓國庫多支出2億多元利息，全都由納稅人埋單。國民黨立委許淑華即不滿，政府正在推動年金改革，可衛福部卻反過來向國保基金借錢，還要求調降借款利息，難道是要加速基金破產。
林淑芬話說的更直，她強調，國民年金被視為是「窮人互助會」但現在竟連政府都沒誠意付錢，政府該負擔的部分沒編預算，靠「借國保繳國保」來帶過，根本是衛福部帶頭在看衰國保，如果政府都不繳了，有什麼立場去催繳民眾的欠費。
陳時中坦言，國保基金中政府應負擔的保費，依法財源主要由公益彩券盈餘以及營業稅來因應，但調漲營業稅的1%一直無望，衛福部才只好編列公務預算支應，但因為難以事先估算每年差額，才會先向國保基金借錢，隔年再編預算還款。
陳時中強調，會檢討目前的借款操作方式，但衛福部明年度已編列400多億的預算支應，絕對不會欠國保基金。
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